杨瑞龙表示，中国内需的扩展不仅是一个“内需弥补外需回落”的总量问题，它还涉及内需结构调整的问题。为了扭转投资和出口占比过高、家庭消费需求占比过低的失衡状况，需要用家庭消费需求替代外需和内需中的投资需求，但收入调整需要较长的时间。短期内，过度依赖消费增长而简单地大幅度减少投资很可能加剧中国经济的波动。
报告建议，增长模式变革下的投资转型是内需可持续增长的关键。投资转型包括投资结构变化以及投资动力机制的变革。为了提高投资效率，要取消各种限制资本流动的行业准入约束。就短期而言，为了实现投资转型和投资持续增长，关键在于投资结构和投资领域的拓宽和转型。